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はじめに

本稿は、エネルギー分野のうち、とりわけ再生可能エネルギーへの移行の取組みにおいて、EU国家補助規制がどのように運用されているかを、その政策的・法的背景を含めて具体例を検討し、もってエネルギー政策分野における国家補助規制の役割を検討しようとするものである1）。¶001

EUの2019年「欧州グリーン・ディール」において、再生可能エネルギーへの移行は最重要課題のひとつである。これに関連する政策目的を実現するために、EUでは、欧州復興債を財源とするなどして、加盟国等が多額の補助等を付与している。国家補助規制は、域内市場におけるlevel playing fieldを確保する役割を担っている。しかし、その規律が厳しければ、エネルギー政策の推進を阻むこととなる。したがって、両者の調整が必要となるところ、現在のEUではどのように考えられているのだろうか。¶002