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はじめに

地方公共団体は常に、パンデミック対応の最前線に立っていた。そのため、パンデミックに関する諸問題の原因を地方公共団体や地方自治のあり方に求める論調が目立っていたように思われる。しかし、状況の変化を鋭敏に受け止め、また対応のための人的・物的資源を確保・調整する任務は、最前線にいる地方公共団体が果たすべきものとも考えられる。そこで本稿では、感染症対応において地方公共団体が果たした役割やそこで生じた問題点を検証するとともに、国と地方の役割分担をどのように考えるべきかを模索することとしたい。¶001