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事実の概要

（1）

X（原告・被控訴人＝附帯控訴人・上告人）とその妻は、Y1（旭川市―被告・控訴人＝附帯被控訴人・被上告人）を保険者とする国民健康保険（以下「国保」）の被保険者である。¶001

（2）

Xは、平成6年度から同8年度までの各年度分の国保の保険料（以下「国保料」）について、Y1から賦課処分を受けた（以下「本件各賦課処分」）。これに対し、Xが保険料の減免申請をしたところ、Y2（旭川市長―被告・控訴人＝附帯被控訴人・被上告人）はXの減免申請事由がY1国民健康保険条例（以下「本件条例」）に定める減免事由に該当しない旨の通知をした（以下「本件各減免非該当処分」）。Xは、本件各賦課処分および本件各減免非該当処分を不服として、北海道国民健康保険審査会に対して審査請求をしたが、同審査会は請求を棄却する裁決をした（なお、Xは、平成7年度分の各処分について審査請求をしていない）。¶002