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　事実の概要　

本件は、大阪市の第1種住居地域内の土地において宗教法人Aが計画する納骨堂について、大阪市長が「墓地、埋葬等に関する法律」（以下、「法」という）10条1項と2項に基づきそれぞれ行った、納骨堂経営の許可および同納骨堂の施設変更（拡張等）の許可（以下、当該2つの許可を併せて「本件各許可」という）に対して、周辺住民（Xら─原告・控訴人・被上告人）が大阪市（Y─被告・被控訴人・上告人）を被告として提起した取消訴訟である。当該納骨堂は、鉄筋コンクリート造り地上6階建ての建物であり、また、Xらはいずれも、当該土地から100 m以内に所在する建物に居住する。¶001